2017年6月6日四川党建之声——党建引领奔小康 提升“四力”作保障

四川党建之声消息（张学兵）开江县永兴镇何家垭口村是市级机关帮扶的60个特困村之一。2015年4月，按照达州市委、市政府的统一安排，永兴镇何家垭口村脱贫攻坚驻村工作组正式入驻，打响了脱贫“攻坚战”第一枪。为全力抓好何家垭口村脱贫奔康工作,驻村工作坚持党建引领, 提升“四力”, 确保到2018年如期脱贫。

一是提升农村基层党组织的向心力。为拉进干部关系,形成脱贫合力,针对群众对脱贫奔康信心不足的问题，带领”两委”一班人俯下身子深入田间地头、农户家中，走访困难户、困难党员及老党员、老干部和群众代表找准致贫根源，召开群众座谈会、院坝会167次，召集村组干部开展专题讨论会30次，收集困难诉求123件、发展建议68条，详细了解贫困户家庭收入、致贫原因、困难诉求、发展建议等,为精准施策提供了第一手“病例” 。   

二是提升农村基层党组织的执行力。如果基层不具备有“能执行”的措施、“善执行”的本领、“真执行”的作风，如果对上级的战略决策及工作部署应付执行、选择执行、被动执行、放任执行甚至拒不执行等，党的执政能力就会失去支撑而被弱化，进而影响党和政府形象，影响党群关系，影响党执政地位的巩固。驻村工作组针对班子成员执行能力较差的实际，从规范工作制度，严格党内组织生活入手，着力解决村、社干部受传统思想束缚，思想解放程度不够，带领引导共同致富本领不强，村内制度不完善，村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够等问题。共制订各类制度20余个、印发文件50余份，村级各项工作的制度化、规范化、程序化正快速形成。

三是提升农村基层党组织的凝聚力。驻村工作组按照上级党组织要求，着重抓好以党支部为核心的村级组织制度建设；以增强服务功能为重点的经营体制建设；以村务公开和民主管理为内容的村级制度建设；同时加大党员发展和干部培养力度，发挥党员先锋模范和战斗堡垒作用，实施“一年发展一名党员”计划，壮大党员队伍，做到“有人管事”“有钱干事”“有章办事”，提高党员干部为群众服务的能力和水平。共举办参加各类干部培训班5次，受益20余人。

四是提升农村基层党组织的战斗力。协同镇党委一道，积极组建与天源油橄榄公司、门坎坡村、柳家坪村联合组建精准脱贫联合党委，探索采用“四联四变”（组织联建，让班子变强；人员联手，让村庄变美；利益联接，让腰包变鼓，干群联心，让干劲变足）的工作思路，充分发挥党员先锋模范作用和群众自治能力，把群众团结起来、组织起来，共同致富奔小康。

驻村工作开展两年来,共计硬化了村道公路工程8公里，社道公路2公里，便民道2公里，新建了碎石公路6公里，打通所有出村通道，并在村内形成交通环线，结束无硬化道路历史。新建蓄水池5口、维修山坪塘8口、铺设引水沟渠2200米。即将修建碎石路5公里，扩宽村道公路15公里，社道路7公里，产业道6公里，蓄水池9口。采取“支部+贫困户+合作社”的模式，成立了何家垭口村希望林农业发展有限公司，专业合作社3家，发展银杏采叶园300亩，九叶青花椒300亩，养牛大户5家，藏香猪养殖基地1家。加大对易地扶贫、危房改造、新村聚居点建设投入力度， 2016年易地移民搬迁安置12户34人，2017年易地移民搬迁安置25户78人，新建新村聚居点1个。C级危户改造18户，D级危房改造4户。